六安市农业农村局关于上报2021年新型职业农民培训民生工程绩效自评情况的报告

省农业农村厅：

按照《安徽省农业农村厅关于开展2021年新型职业农民培训民生工程绩效评价工作的通知》（皖农科函〔2021〕1199号）要求，现将《六安市2021年新型职业农民培训民生工程绩效自评报告》及其支撑材料和《2021年新型职业农民培训民生工程绩效评价抽查培训机构及培训班期汇总表》随文上报，请审示。

六安市农业农村局

2022年1月5日

六安市2021年新型职业农民培训民生工程

绩效自评报告

2021年我市培训新型职业农民4530人，其中：培训经营管理型人员2290人，培训专业生产型人员840人，培训技能服务型人员1400人。经费投入1137.5万元，遴选了30家培训机构。按照《安徽省农业农村厅关于开展2021年新型职业农民培训民生工程绩效评价工作的通知》（皖农科函〔2021〕1199号）要求，六安市农业农村局开展自评，自评得分110分。我们在各县区自评的基础上组织考评，各县区考评结果是：霍邱县110分、舒城县110分、金寨县110分、霍山县110分、金安区110分、裕安区110分、叶集区110分。

一、投入（分值20分，自评20分）

（一）目标管理（分值5分，自评5分）

落实情况：市县区农业农村局开展了培训需求摸底调研，其中市农业农村局对培训任务数进行摸底调研，县区农业农村局对培训任务数、培训专业需求进行摸底调研，其中裕安区、叶集区在2021年4月对下达的培训任务数又进行了培训专业需求调研。市县区农业农村局均会同财政局制定了项目实施方案，实施方案立足本地区域位置、产业发展以及乡村建设，落实省市文件精神，思路清晰，措施明确。实施方案体现产业导向，围绕区域主导产业和特色优势产业开展全产业链培训。方案设置了产出目标，于12月底全部完成；设置了质量目标，要求合格率90%以上，及时上报省农业农村厅备案，其中舒城县制定了分专业培训方案。         

证明材料：1、市及县区摸底调研需求材料；2、市及县区实施方案及方案中围绕立足本地区域位置等情况说明。                                 

（二）申报审核（分值2分，自评2分）

落实情况：市农业农村局对所辖县区申报的培训任务进行审核，并上报省农业农村厅。各县区农业农村局对每期培训班教学计划进行了审核。

证明材料：1、市及县区培训任务需求申报表；

2、市及县区农业农村局培训班教学计划及审核材料。

（三）改善条件（分值3分，自评3分）

落实情况：完善多方力量参与的农民教育培训体系，积极与各部门合作开展农民教育培训。完善师资队伍、基地和教材等基础条件，开展相关质量建设。

证明材料：1、市及县区多方力量参与培训的文件；2、市县区师资库建设、实训基地协议、教材采购、自编教材等。

（四）资金落实（分值10分，自评10分）

落实情况：市及县区项目资金拨付实行了预拨制，拨付余款依据验收合格意见，资金到位率、到位及时性100%，符合要求和规定。

证明材料：1、市及县区项目验收材料，资金拨付材料等；2、市及县区拨付到培训机构到位资金的证明材料。

二、过程（分值20分，自评20分）

（一）规范实施（分值7分，自评7分）

落实情况：按照政府购买服务或定向委托等规范的方式遴选培训机构，并签订培训合同。市及县区制定遴选方案，按照规定程序，确定了符合条件的培训对象，深入本级培训机构指导高素质农民培育工作，落实第一堂课制度。市及县区每期培训班至少聘请了1名省级以上新型职业农民培训师资库成员授课，优先选用部省统编教材，参训学员人手一套省级以上统编教材，每班分段实施培训、培训班人数不超过50人，为培训每个专业都建立了实训基地。

证明材料：1、市及县区确定培训机构及签订合同的材料；2、市及县区学员遴选、第一堂课、省级教师授课、部省教材、分段实施、实训基地的支撑材料。

（二）全程监管（分值3分，自评3分）

落实情况：市及县区在实施培训过程全程监管，定期督导培训进度、随机抽查培训执行情况，对培训中出现的问题及时调整或整改，进行项目验收，有验收办法和验收结论（报告），组织开展本地年度工作绩效考核。

证明材料：1、市及县区定期督导培训进度、随机抽查培训执行情况，问题及时调整或整改的支撑材料；2、组织进行项目验收和本地年度工作绩效考核的支撑材料。

（三）信息调度（分值4分，自评4分）

落实情况：市及县区及时录入农民教育培训信息管理系统信息数据，各县区按时提交月度报告等调度的数据信息，按时报送年度实施方案、培训机构承担培训任务情况。本市上年度绩效评价金寨县发现问题并以整改，其他县区无问题。各县区按时报送年度工作总结。

证明材料：1、市及县区农民教育培训信息管理系统信息数据；2、市及县区月进度报表、实施方案（见二级指标目标管理）、培训机构承担任务等支撑材料；3、金寨县绩效评价整改材料；4、各县区年度工作总结。

（四）资金管理（分值6分，自评6分）

落实情况：市及县区项目培训机构资金设置了专账核算，财务资料完整，会计核算规范，资金使用管理符合有关规定和实施方案，项目资金按计划及时支付，项目县开展项目资金审计，且审计报告规范、审计结论明确。

证明材料：1、市及县区抽查的培训机构的项目资金专账核算等支撑材料；2、市及县区审计报告材料。

三、产出（分值30分，自评30分）

（一）任务完成程度（分值10分，自评10分）

落实情况：市及县区积极落实新型农业经营和服务主体能力提升、种养加能手技能培训、农村创新创业者培养、乡村治理及社会事业发展带头人培养行动，全面完成培训任务,完成率100%。

证明材料：见农民教育培训信息管理系统数据。

（二）培训质量达标率（分值10分，自评10分）

落实情况：市及县区培训合格率90%以上，培训时间、内容和课程安排符合要求。

证明材料：1、12月培训进展情况表等材料；2、市及县区抽查的培训机构支撑材料。

（三）重点任务落实（分值8分，自评8分）

落实情况：市及县区围绕农业农村工作重点任务，按照产业、对象开设专题班不少于培训总班次的80%。党史学习教育、政策文件宣讲、绿色发展理念、农产品质量安全、信息技术手段运用等内容两项以上进培训、进课堂。

证明材料：1、市及县区围绕农业农村工作重点任务开设专题班的材料；2、党史学习教育、政策文件宣讲等内容进课堂的材料。

（四）完成时限符合率（分值2分，自评2分）

落实情况：市及县区按照培训实施方案完成培训工作，学员考试考核合格，颁发新型职业农民培训结业证书，组织完成培训机构年终验收，完成时限符合率100%。

证明材料：市及县区完成时限符合率100%的支撑材料。

四、效果（分值30分，自评30分）

（一）社会效益（分值12分，自评12分）

落实情况：市及县区树立高素质农民典型，发挥示范带动作用，其中舒城县编印高素质农民典型（一）读本。在省级及以上主要媒体刊播至少1篇（8篇）综合性报道；另有在市级主要媒体综合性报道、简讯，在市级及以上农业农村部门相关简报或官网刊载若干，积极向省农业农村厅推荐典型案例、培育模式等宣传材料。

证明材料：市及县区树立高素质农民典型，刊播综合性报道、简讯以及向省厅推荐宣传材料的支撑材料。

（二）可持续影响（分值3分，自评3分）

落实情况：市及县区对农民训后产业发展的跟踪联系服务，并取得实际效果的，开展政策项目推介、技术指导、金融信贷和农村电商等延伸服务，组织高素质农民参与创新创业大赛、技术技能比赛、展览展示等活动。

证明材料：市及县区开展训后产业发展的跟踪联系服务，延伸服务，组织高素质农民参与相关活动的支撑材料。

（三）农民满意率（分值15分，自评15分）

落实情况：通过农民教育培训信息管理系统完成在线评价的农民学员比例不低于90%，农民学员对培育的满意度不低于90%。

证明材料：见农民教育培训信息管理系统及相关支撑材料。

五、加分项（最多加10分,自评18分）

（一）探索创新（自评加分15分）

落实情况：市及县区均创设高素质农民（新型职业农民）培育政策，部分县区以地方政府名义出台针对高素质农民（新型职业农民）的专门文件；舒城、金寨等县区承担全国或全省性会议、培训、论坛、培训试点等活动；舒城、金寨等县区多种形式联合开展金融担保培训、高素质女农民培训、农业防灾减灾等特色培训；部分县区结合农村相关工作，开展语言文字、文化传承、残疾人等主题培训；市、县分层分类开展培训，市级培训任务300人，县级4230人；部分县区指导服务农民协会、联合会、创业联盟等组织。

证明材料：市及县区创设高素质农民（新型职业农民）培育政策，承担全国或全省性活动，开展特色培训、主题培训，市、县分层分类开展培训，指导服务农民协会等组织的支撑材料。

（二）社会影响（自评加分3分）

落实情况：市及县区获得县级及以上领导批示、专门讲话或参加活动；舒城、裕安等七个县区受到县级及以上部门表扬或作为典型经验进行交流；舒城县当年参训的农民学员中获得县级及以上各类荣誉奖励达5人以上。

证明材料：市及县区获得县级及以上领导批示、专门讲话或参加活动，受到县级及以上部门表扬或作为典型经验进行交流，当年参训的农民学员中获得县级及以上各类荣誉奖励达5人以上的支撑材料。

附件：1. 2021年新型职业农民培训民生工程绩效自评得分表

2. 2021年新型职业农民培训民生工程绩效评价抽查培训机构及培训班期汇总表

3. 六安市2021年新型职业农民培训民生工程绩效自评支持材料