关于市政协六届三次会议第A110号政协提案办理情况的函

许新明委员：

您关于加快建设农机服务中心的建议我局已收到，首先感谢您对我市农业机械化工作的关注和支持，经过认真研究，现对您提出的建议答复如下：

一是关于科学谋划农机服务中心建设的建议。2024年，我市将农机服务中心建设列入《2024年推进乡村振兴重点工作任务清单》，要求各县区要加强县域统筹，根据稻麦生产实际，合理布局建设农机服务中心。截至6月底，已新建农机服务中心10个。其中，霍邱县2个、金寨县1个、舒城县1个、金安区2个、裕安区2个、叶集区1个。

二是关于加大农机服务中心建设的财政投入的建议。目前，我市主要以社会化服务奖补的形式对农机服务中心进行补贴。2024年全市计划投入社会化服务资金1.27亿元，用于支持农机化作业服务。已争取中央财政集中育秧设施项目资金5827万元，省级农机社会化服务资金352万元，用于支持农机服务中心基础设施建设。关于您提出“向省农业主管部门降低联合收割机的补贴标准”。我局已积极向省厅农机局反映应适当降低联合收割机补贴标准，目前市场上国产联合收割机补贴降至20%左右，进口联合收割机补贴降至18%左右。我市收割机补贴量较大原因是外出作业机手较多，为了保障作业效率，机具在使用两年甚至一年之后就流入二手农机市场。

三是关于充分调动农机服务中心建设主体的积极性的建议。我市在粮食生产补贴方面一直注重支持长期专注粮食生产的新型农业经营主体，例如农机购置补贴对象即明确为从事粮食生产的个人和组织。为提升全市水稻机械化育秧和农机手操作水平，2024年4月18日，召开全市机械化育插秧培训会，会议采取“现场观摩+课堂培训”的教学模式，现场观摩了育秧流水线和北斗导航无人驾驶、同步侧深施肥、同步化学封闭的育插秧技术操作示范，并邀请了3名省级农机“土专家”重点围绕水稻机械化育插秧注意事项和插秧机使用前检查、维护保养、安全驾驶等方面进行讲解和培训。为表彰从事粮食生产的农机服务人员，拟在2024年全市粮食丰收节上，对全市“十佳农机手”给予表扬。

四是关于加强业务指导和督查调度。我市一直关注农机人才队伍建设，以“专业”和“实用”为导向，落实我市招才引智“高校行”活动部署，引进一批高端农机装备人才。2024年以来，市农业农村局积极推动我市农机企业与安徽工程大学、安徽农业大学等高校开展合作，指导企业与高校签订人才资源和技术支持合作协议。下一步，加强与职业院校对接，建议增设农机相关学科专业，培养专业人才；持续开展“政录企用”和招才引智“高校行”活动，鼓励大中专院校特别是院校毕业生从事农机研发制造、推广应用等工作；结合高素质农民培育工程等各类农民培训项目和农机职业技能开发活动，加大农机实用人才培训力度。同时，市政府对各县区落实稻麦生产全程机械化工作情况进行实时调度，将农机服务中心建设情况纳入乡村振兴战略实绩考核。

五是关于农机维修网点的建议。农机维修网点的设置属于市场行为，政府部门无法干预农机维修网点位置。从目前看，农机维修和保养主要以农机经销商为主，根据农机“三包”责任，农机销售者应当负责农机售后服务。同时，专业农机维修网点面临三个问题：第一，部分农机维修成本较高。有些进口农机的零部件仅厂家拥有，国产无法替代，损坏后维修成本较高，甚至直接购买新机具也比维修划算。第二，农机维修市场较小。目前农机出现问题而用户自己无法解决后，都是直接找农机经销商解决，很少前往农机维修网点维修，即“大修找厂家，小修自行解决”。第三，农机维修风险高。农机一般在维修后，有一定的使用风险，例如在工作时候再次损坏的话，会耽误农业生产进度，更严重的会产生安全生产事故。因此，建议加大农机维修网点政策支持的建议不太合理，农机维修应当要交给厂家和经销商负责。

办复类别：B类

联系单位：六安市农业农村局

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