关于市六届人大三次会议第156号代表建议办理情况的函

熊光余代表：

您在市人大会议上提出的《关于科学抓好粮油生产的议案》被列为今年第156号建议，由市农业农村局负责办理。首先感谢您对我市粮油生产关心和关注，收到交办建议后，我局高度重视，现就办理情况答复如下：

一、关于制定机插秧3-5年发展计划的建议

2023年，我市新建水稻育秧中心124个,新增工厂化育秧能力158万亩；新增插秧机2491台、补贴金额6641.84万元；全市水稻机插面积380.5万亩，机插秧比例达62%，全市水稻生产机械化水平显著提升。在总结经验的基础上，2023年7月16日，在认真总结2023年机插秧工作经验基础上，市委、市政府制定出台了《六安市稻麦生产全程机械化实施方案》，其中，水稻机插秧率（含人工插秧）2024年、2025年分别达到70%、80%以上。并通过科学布局建设农机服务中心，力争到2025年全市新建农机服务中心36个、整合36个、提升98个，全面提升农机作业服务能力，以保障水稻机插秧任务落实。

二、关于推进机插秧高质量发展的建议

为切实推进机插秧工作高质量发展，全市聚焦机插秧工作“五大”要素，全面厘清工作重点、细化工作举措：一是找到田。全面梳理摸清大户流转土地和散户承包田情况，抓住关键大户的同时不落散户，除沤水田、冷浸田等确实不适宜机插秧作业的田块外，力争“能插皆插、可插尽插”。二是保障水。通过抽提外水、拦截流水、增水找水、清洗维修抗旱机井等措施，保证机插秧用水充足，保障水稻适期播种。三是育好秧。督促育秧中心满负荷运转，科学缩短育苗时间，压茬推进出苗育苗，确保每个育秧中心最低育秧2茬，力争育秧3茬。积极对接临近市县育秧中心、种粮大户等主体，开展订单化育秧，利用外地育秧能力补足本地缺口。四是买足机。主动对接品牌农机安徽总代理，降低带量集中采购价格；制定插秧机集中采购、购机补贴、贴息贷款等优惠政策，鼓励种粮大户和农机社会化服务组织购置插秧机，加快补齐插秧机短板。五是培训人。采取老机手带新机手、县、乡集中组织培训、经销商售后培训等方式开展插秧机操作技能培训，分县区、分乡镇举办插秧机田间操作培训会，通过现场理论讲解、田间实操方式，2024年全市累计培训机手10300余人次。

三、关于加强粮储对接协调的建议

国家发改委已先后于2023年9月、2024年2月公布小麦（三等，下同）、早籼稻、中晚籼稻和粳稻最低收购价，便于群众了解市场预期。安徽省粮食和物资储备局也定期发布安徽粮油价格监测报表和国家粮食安徽交易中心实时交易数据，帮助群众实时掌握市场价格动态，找准粮食出售良机，将“好收成”变成“好收益”。此外，为更多途径掌握粮食价格和粮库收储情况，群众可通过以下途径获取相关信息：一是关注中储粮官方网站动态信息和地方直属库发布公告，了解最低收购价和政策性收储执行情况；二是关注各级粮食行政管理部门定期发布的价格周报和国家粮食安徽交易中心交易公告及结果，了解市场实时价格、供求信息；三是向市、县粮油产业协会咨询粮食价格、趋势走向和供求信息；四是向当地粮食行政主管部门咨询政策性粮食收购有关情况。

四、关于因地制宜种满种足的建议

为推进适宜秋种田块种满种足，全市上下充分发挥基层党组织的引领作用，对于未安排秋种的冬闲田，由村集体经济组织与农户签订单季租赁合同，集中起来统一委托给服务组织，实行按季托管；或由村统一汇总，及时公开发布信息，引导种粮大户等主体单季流转发展秋种生产，2023年全市累计单季流转耕地26.34万亩，有效推进种满种足。同时，坚持因地制宜，对不适合秋种的稻虾田、低洼田、正在施工的高标准农田等田块，未强行安排秋种任务，具体表现在：2023年，全市下达秋种任务约330万亩，秋种任务未达到全市耕地面积的50%。下一步，市农业农村局将立足基层实际，对照各县区实有耕地面积，综合考虑稻虾田等不能发展秋种面积，科学合理将秋种任务分解下达至各县区，确保秋种面积落实到田。

五、关于加强指导提升质量的建议

为切实加强技术指导，提升全市小麦、油菜种植水平，市农业农村局编撰印发了《皖西地区小麦高产栽培技术规程》《皖西地区油菜高产栽培技术规程》等系列丛书，并发放至所有乡镇、所有行政村。2023年，市农业农村局先后印发《2023年小麦、油菜科学施肥指导意见》《油菜秋播种子处理及杂草防控技术指导意见》《小麦秋种植保技术意见》等系列技术意见，指导落实生产关键要点；印发《关于做好村集体经济组织单季流转土地秋种种植技术指导的通知》，针对性解决部分行政村单季流转经验不足问题，确保单季流转的田块稳产高产。同时，加强与气象、水利、应急等部门的沟通会商，及时掌握气象灾害的发生和扩展动态，对可能发生的旱涝灾害、低温冻害、“倒春寒”等气象灾害，发动全市农技人员，分区域、分环节、分苗情、分墒情提出有针对性的田管措施，促进小麦单产提升。下一步，市农业农村局将进一步落实工作举措，强化技术指导，全面提升全市小麦、油菜种植水平。

习近平总书记指出,保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事。下一步，在市委、市政府的坚强领导下，全市各级农业农村部门深入贯彻落实习近平总书记重要讲话指示精神，将保障粮食和重要农产品稳定供给作为“三农”工作的重中之重，认真抓好贯彻落实。最后，再次感谢您对全市粮油生产的关心和关注，欢迎多提宝贵意见，我们将尽最大努力做好有关工作。

办复类别：A类

联系单位：六安市农业农村局

联系电话：0564-3379560