关于市六届人大三次会议第153号代表建议办理情况的函

刘晓芬代表：

感谢您对全市“三农”工作的关心、指导和支持！您的议案《关于推进六那瓜片产业发展及品牌保护的议案》收悉。我局高度重视，汇同相关部门对提案进行了认真研学，针对提案中提出的问题和对策，进行研究和分析，并采取措施认真落实，现答复如下：

一、茶产业基本情况

近年来，六安市委、市政府深入贯彻落实习近平总书记关于茶文化、茶产业、茶科技统筹发展的重要指示精神，持续推进“六安茶谷”建设，推动六安茶产业高质量发展，全市茶产业发展进入了快车道，形成了以六安瓜片为首，霍山黄芽、舒城兰花等竞相发展的格局，其中六安瓜片于1959年、2017年两次被评为中国十大名茶，2002年获国家工商总局批准为地理标志商标，2007年被国家质检总局批准为地理标志保护产品，2020年入选中欧地理标志首批保护清单。茶叶中通过绿色食品认证32个、有机产品认证17个，获得国家地理标志证明商标8个、中国驰名商标3个、安徽省著名商标39个。2023年，全市茶园面积78.7万亩，茶叶产量4.5万吨，一产产值54.0亿元，综合产值201.8亿元，其中六安瓜片32.7万亩、产量1.6万吨、一产产值27.1亿元、综合产值104.7亿元。

二、工作开展情况

（一）关于您在议案中提出“强化统筹推进”的建议。我市历来高度重视茶产业发展工作，今年以来，又印发《六安市主导农业特色产业集群建设行动计划的通知》（六农工办〔2024〕4号）、《六安市2024年推进乡村振兴重点任务清单》，将茶产业作为全市四大农业特色产业主导产业之一进行安排部署，市县分别成立六安瓜片茶业集群建设工作专班，统筹协调重大事项，及时解决存在的问题。

（二）关于您在议案中提出“强化基础支撑”的建议。2023我市积极争取中央和省级资金，先后实施了茶产业集群、裕安区茶叶绿色高产高效等项目。2024年，积极申报绿色高产高效行动项目，持续加大低产茶园改造“三化”茶园和千亩连片示范茶园建设，持续开展本地茶树种质资源调查保护与良种选育工作。2024年计划改造低产茶园10万亩、新建“三化”茶园6个、新建千亩连片示范基地5个，申报绿色高产高效行动项目(茶叶)2个。现已调查茶树种质资源3000多份，收集不同区域茶树种质资源200余份样品，正在进行茶树遗传多样性分析，已标记潜在的六安瓜片核心种质资源26株，其中有6份已经扦插繁育。

（三）关于您在议案中提出“强化品牌管理”的建议。我市2022年出台的《关于加强“六安瓜片”区域公用品牌使用管理的实施意见》（六政办秘〔2022〕9号），对“六安瓜片”茶品种改良、品质提升、品牌打造、标准化生产作出了具体安排，已基本建成“政府牵头、部门监管、行业自律、龙头带动”的“六安瓜片”区域公用品牌授权使用管理制度。2023年我市全覆盖监督检查263家茶叶生产企业和40家茶叶生产加工小作坊，监督企业落实食品安全主体责任；开展春季茶叶市场专项检查，加大国家地理标志保护产品保护力度，维护全市茶产业健康发展。运用网监系统开展打击茶叶虚假宣传、过度包装等专项监测190家次，查处网销标签不符合规定、网上经营违反地理标志产品保护规定的茶叶案件2起。监督抽检茶叶及相关制品503批次，合格499批次，抽检合格率99.20%。开展网销茶叶抽查17批次，全部检测合格。在全市范围内开展茶叶过度包装专项治理集中执法检查暨“回头看”行动，检查茶叶生产企业67家，茶叶销售企业122家，个体工商户599家，检查各类茶叶包装982款，其中过度包装16款，均已依法责令改正。

（四）关于您在议案中提出“强化政策支持”的建议。市委、市政府将茶产业发展作为推动产业振兴的重要抓手，成立了市茶业发展局、市“一谷一带”办，强化组织领导。近年先后制定《六安市人民政府办公室关于加强“六安瓜片”区域公用品牌使用管理的实施意见》、《六安市人民政府办公室关于加快全市茶园高质高效建设的通知》等多项涉茶政策，市、县（区）两级财政安排茶产业发展资金超过4亿元，深化落实“以奖代补”机制和绩效考核机制，重点支持六安瓜片等茶产业发展。

（五）关于您在议案中提出“强化补齐链条”的建议。《六安市主导农业特色产业集群建设行动计划的通知》（六农工办〔2024〕4号），支持茶企开发适销对路、高附加值的夏秋茶产品，逐步扩大夏秋茶加工产能，有效拓展炒青、黄大茶等夏秋茶市场。支持农产品加工企业以茶叶籽仁为原料压榨精炼食用油，推进茶饮料、茶食品等产品开发，补齐加工链条。

（六）关于您在议案中提出“强化旅游带动”的建议。依托79.7万亩茶园、31个茶叶特色小镇、2个中国最美茶园等资源，开发茶研学、茶俗体验等茶旅融合产品，提升打造大湾村等茶旅融合景区（点），推出茶旅精品线路52条。九十里山水画廊寻茶之旅入选“全国茶乡旅游精品线路”，获评“安徽省十大最美茶旅线路”2条。做深“茶文化”。深挖“六安瓜片”“黄大茶”“篮茶”等茶文化内涵，丰富茶艺、茶宿等业态，获评省级制茶技艺非遗工坊2个、非遗传承基地2个，建设茶文化（体验）馆、茶博馆11个，打造老茶厂民宿、抹茶小院等茶文化精品民宿10家，六安瓜片制作技艺入选人类非遗代表名录，六安瓜片荣获中国特色旅游商品大赛银奖。做精“茶宣传”。举办六安茶谷开茶节暨大别山（六安）山水文化旅游节等节庆赛事活动，打造“清风茶会”文化品牌，赴美国、日本等地开展国际茶文化宣传交流，央视新闻发布文章《新茶季》力荐六安瓜片，阅读量破10W+。一季度，我市乡村旅游接待游客719.万人次，实现旅游综合收入42.4亿元。

感谢您对我市六安瓜片茶产业发展工作的关心和支持，欢迎今后多提宝贵意见和建议。

办复类别：A类；

联系单位：六安市农业农村局；

联系电话：0564-3215763。