六安市农业农村局2023年农业农村重点工作推进情况
今年以来,在市委的坚强领导下,市农业农村局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻市委1号文件精神,全面推进乡村振兴,加快农业强市建设,力促农业增产、农民增收、农村安宁。
(一)牢记国之大者,切实扛稳政治责任。严格落实粮食安全党政同责。一是规范高标准农田建设,夯实耕地基础。制定《高标准农田建设导则》,紧抓规划选址、方案设计等关键环节,扎实开展标后履约监管。坚持“以图找地、以地对图、多图比对、现场确定”工作路径,突出淠史杭灌区建设重点,科学编制项目设计方案,建立2024年度项目库。全市2023年度高标准农田建设任务50万亩,经内业套合、现场核查,预计可实现新增耕地0.77万亩、旱改水1.28万亩。二是科学谋划指导,全力促进多种粮。筛选发布主推品种,推进稻-麦、稻-油等作物茬口合理衔接。科学拟定夏种、秋种种植任务,逐级分解到乡镇村、具体田块,全面分析夏收、秋收进度,力争收获一块、播种一块。组织市级督导指导组在关键节点,赴一线开展现场专项指导和技术服务,确保颗粒归仓、应种尽种。今年夏种全市种植面积683.4万亩,同比增加0.56%。全市333万亩秋种任务超额完成。三是推行机械化生产,全力促进种好粮。制定《六安市稻麦生产全程机械化实施方案》,以农机服务中心建设为抓手,提升粮食生产全程机械化率。开发粮食生产“育秧贷”、“插秧机专项贷”等金融产品,补齐水稻机插秧短板,新增工厂化育秧中心124个、插秧机2070台,全市水稻机插秧率达62%,较上年提升15%。预计今年全年粮食产量超71亿斤,全面完成省下达粮食生产任务。
(二)坚持因地制宜,大力发展乡村产业。围绕做好“三头三尾”增值大文章,立足特色资源优势,大力推进农业特色产业发展。一是聚焦能人培育,激发主体经营活力。截至三季度,全市累计培育产业发展带头人41663人、新型农业经营主体39273个、省级以上农业产业化龙头企业102家。二是培育产业集群,扩大农业规模效应。全市已创建3个国家级、14个省级农业产业园,推行“产业园区+骨干企业+产业基地”等联农带农机制,已形成茶叶、稻虾、皖西白鹅及羽绒等3个百亿级产业集群。制定《鹅产业跃迁式发展实施方案》,启动建设鹅产品生产加工产业园,引领鹅产业高质量发展。中央电视台《新闻联播》《焦点访谈》对我市鹅产业发展进行专题报道。三是突出延链强链,推动产业提档升级。统筹建设6个绿色食品加工产业园,抢抓预制菜产业机遇,延伸产业链,提升价值链。舒城县绿色食品加工产业园和霍山县绿色食品加工产业园成功入围全省20强园。全市规上农产品加工企业累计达478家、总数全省第3。四是紧抓农旅融合,推进产业提质增效。大力发展休闲农业,推进产业融合发展,创建国家级休闲农业和乡村旅游示范县2个、中国美丽休闲乡村7个。预计全年休闲农业和乡村旅游接待游客1841.5万人次,实现旅游综合收入90亿元,同比分别增长18.7%和13.9%。五是注重区域合作,促进产品溢价增值。紧抓长三角一体化和与上海对口合作机遇,累计建设长三角绿色农产品生产加工供应基地39个,新建长期对沪销售窗口138个。前三季度,全市面向长三角农产品销售额365.08亿元、其中对沪销售额131.1亿元,同比分别增长18.14%、23.1%。
(三)坚持可持续发展,推进农业绿色标准化生产。一是大力推进节约化生产。持续落实化肥施用定额制、农药购买实名制,推广农作物病虫害绿色防控产品和技术,全市主要农作物化肥利用率达42%,主要农作物专业化统防统治覆盖率达48%以上。二是大力推进标准化基地建设。全市累计创建国家级蔬菜标准园11个、省级29个,部级畜禽标准化示范场13个、省级46个,建成全国绿色食品原料(水稻)标准化生产基地6个119.6万亩、全国绿色食品原料(茶叶)标准化生产基地2个20.15万亩、国家级水产健康养殖示范区1个4.3万亩。三是大力开展农业生产废弃物综合利用。全市秸秆综合利用率达96.57%,农膜回收利用率达90.2%,畜禽粪污资源化利用率达94%,居全省前列。四是大力发展绿色有机地理标志农产品。截至11月底,全市新增绿色食品30个、有机农产品20个,全市有效期内“三品一标”认证总数959个、居全省第2。
(四)守护绿水青山,加快建设和美乡村。将“千村引领、万村升级”工程作为推进全市农业农村现代化的牵引性抓手。一是认真谋划我市建设路径。统筹把握抓点与促面、渐进与突破的关系,对全市现有1782个行政村全面摸排,分类分级,设置不同的建设标准和评价体系,力争用5年时间建成100个和美乡村精品示范村、1300个省级美丽乡村中心村、2个和美乡村示范县,发挥示范带动作用,引领全域乡村整体提升。二是着力做好精品村创建工作。对照“村庄美、产业特、市场主体强”的要求,围绕旅游线路、国省交通干线和特色产业集聚区布点,串点成线、连线成片、集片成带,摸排出120个村,排出优先序,列出年度创建计划。2023年成功申报21个全省首批和美乡村精品示范村。三是大力开展美丽乡村省级中心村建设。择优推荐主导产业强、群众基础好、建设积极性高的村建设省级中心村,提升省级中心村可持续发展能力。全市已建成省级美丽乡村中心村968个,占全省的13.1%。四是有序推进全域整治提升。在大力实施“千村引领、万村升级”工程的基础上,统筹全域整治提升,推进农村人居环境“两整一改”,实行城乡文明同创。全市农村卫生厕所普及率达87%、生活污水治理率达29.6%、农村生活垃圾无害化处理率100%。
(五)深化农村改革,激发农村发展活力。围绕农业农村重点领域和关键环节,着力盘活农村资源资产,加大改革力度,发挥改革驱动效益。一是推深做实农村“三变”改革。完善农村“三权分置”改革,发挥农村产权交易市场作用,以县域为主,逐步健全农村产权流转交易市场体系和信息网络平台。全市1777个村开展了“三变”改革,占比达97.9%。二是持续推进农村土地制度改革。裕安区第二轮农村土地承包到期后再延长30年整区推进试点有序开展,金寨县农村宅基地制度改革试点稳慎推进。三是开展农村综合改革试点。选取裕安区狮子岗乡开展综合改革试点,在农民相对集中居住、盘活农村集体闲置建设用地等7个方面,探索农村改革有效路径与方法,为全面推进乡村振兴注入活力。
(六)夯实发展底线,不断提升农产品质量安全和农业农村领域生产安全水平。一是强化农产品质量安全监管。持续推动网格化监管,全市乡镇快检系统上传检测数据99699批次,霍山县衡山镇获评“全国基层农产品质量安全网格化监管服务典范”单位。加快推动食用农产品承诺达标合格证制度实施,承诺达标登记名录主体2273个,开具合格证43.49万张。二是强化农业综合行政执法监督。严厉打击农业领域违法违规行为,2023年共立案查处案件427件,已办结423件,累计罚没款168.23万元,移送案件18件,有力维护了农资市场秩序。三是强化农业农村领域安全生产。印发《六安市农机渔业重大事故隐患排查整治2023年行动方案》,制定农机、渔业、沼气、农药、畜牧兽医安全生产规范工作要点,切块130万元支持渔业安全生产问题隐患治理,深化“平安渔业”创建。开展“变拖专项整治”活动,新注销变拖295台,推进“平安农机”创建。