【保基本民生】六安市农业农村局 中国建设银行六安市分行关于印发联合开展金融服务乡村振兴工作行动方案

各县（区）农业农村局、建行分支机构：

为贯彻落实《安徽省农业农村厅 中国建设银行安徽省分行关于印发深化金融服务乡村振兴战略合作行动方案的通知》（皖农计财函〔2023〕203号）精神及相关要求，六安市农业农村局、中国建设银行股份有限公司六安市分公司、联合制定了《六安市农业农村局 中国建设银行六安市分行联合开展金融服务乡村振兴工作行动方案的通知》，现印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

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六安市农业农村局 中国建设银行六安市分行关于联合开展金融服务乡村振兴工作行动方案

为深入贯彻中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、财政部、农业农村部近日联合发布《关于金融支持全面推进乡村振兴 加快建设农业强国的指导意见》(银发〔2023〕97号），落实安徽省委省政府关于实施“千村引领、万村升级”工程，加快建设彰显徽风皖韵的宜居宜业和美乡村意见的要求，结合《安徽省农业农村厅 中国建设银行安徽省分行关于印发深化金融服务乡村振兴战略合作行动方案的通知》（皖农计财函〔2023〕203号）精神，六安市农业农村局和建行六安分行联合开展金融服务乡村振兴工作，推动六安乡村振兴战略实施，助力“三农”发展，特制定本行动方案。

一、总体要求

深入贯彻习近平总书记关于浙江“千万工程”的重要指示精神，切实增强建设彰显徽风皖韵的宜居宜业和美乡村的责任感和使命感，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，深化落实“两强一增”、多种粮种好粮、绿色食品产业发展等行动实施方案和实施意见，聚焦农业、农村、农民差异化需求，以“金融、数字、科技”为关键生产要素，发挥金融效能，全面推进乡村振兴，加快推进农业农村现代化，推动六安市乡村振兴战略实施，由“农业大市”向“农业强市”转变。

二、工作目标

到2023年底，力争实现“裕农通”平台政府端主管部门信息系统在市、县（区）两级农业农村部门落地使用，重点推动农村承包地、宅基地、村集体、乡村产业以及产权交易的数据整合，逐级汇总农业农村行业底层数据，推进全市农业农村信息汇聚并加快形成数字生产力。

加大信贷投入，创新金融产品和服务，为“千村引领、万户升级”工程建设提供强有力的金融支持。力争到2025年底，三年内实现涉农贷款累计发放60亿元以上。

三、工作措施

（一）聚焦“裕农通”平台建设，提升信息化服务水平

创响“裕农通”平台服务品牌，市农业农村局、市建行将联合组织平台宣传月活动，扩大平台用户基础，推广平台功能应用，不断提升平台影响力。优化升级平台建设，逐步将市、县（区）农业农村部门先进信息系统功能接入“裕农通”平台，引导用户关注和使用平台。加大平台信贷产品服务创新，持续丰富并迭代针对农户、农企、村集体等“三农”主体的贷款品种。

（二）大力推进“裕农信贷”专项行动，金融助力乡村振兴

1．运用“乡村振兴贷”产品包支持农业基础设施建设，通过“乡村振兴贷款”“高标准农田贷款”“设施农业贷款”“乡村土地综合整治贷款”等特色信贷产品加大对农业基础设施的中长期信贷支持。

2．加大对农村集体经济组织信贷支持力度，加强集体经济组织数据运用，积极创新抵质押担保方式，对产业集中连片、符合条件的区域，尝试以乡镇为单位，批量化提供信贷支持，助力乡村产业发展。

3．按照《安徽省农业农村厅关于开展健全种粮农民受益保障机制试点工作的通知》（皖农计财函〔2023〕166号）要求，市建行加大对全市50亩以上规模种粮主体的信贷支持。各县（区）农业农村主管部门积极摸排并利用平台做好50亩以上规模种粮主体信息录入和资金需求白名单推送工作，市农业农村局按季通报各县区数据录入情况和50亩以上主体金融服务覆盖情况。

4. 多频次开展专项金融支持活动,大力支持农业特色产业发展。市建行将围绕“138+N”和“6969”工程、上海-六安对口合作，加大对“瓜片-茶谷”“江淮果岭”“畜牧白鹅”“蔬菜”“中药材”等农业特色产业链客群对接力度，运用特色信贷产品，解决产业链内客户融资、购销和结算问题，不断提升农业特色产业金融服务质量。

（三）深化“裕农通”服务点布局，提升便民惠农服务能力

继续深化“裕农通”服务点在市内县域乡村的布局，依托全市现有的1274个“裕农通”服务点网络为农民提供“看得见、摸得着”的线下服务，与线上“裕农通”平台形成合力，相互补位发展。在服务点持续开展好电费、话费、社保、医保等民生缴费服务的基础上，延伸对接乡村智慧政务、党群党务、村务管理、绿色食品追溯等服务办理事项，不断强化服务点在乡村生产生活中的综合服务能力。持续发挥服务点宣传阵地作用，为农民提供金融知识普及、反假币反洗钱宣传、消保征信教育等基础金融服务。

（四）整合建行线上线下经营优势，搭建渠道助力农产品销售

围绕各县（区）乡村特色产业，积极引进当地优质涉农商户进驻平台或与第三方电商平台合作，整合建行“线上+线下”渠道资源，依托“善融商务”电商平台以及“建行生活”APP，进一步拓宽搭建“商品种类齐全、线上便捷下单、移动快捷支付、线下物流通畅”的农产品销售服务渠道，为解决农产品上行痛点提供建行方案。

四、组织保障

（一）农业农村系统

1、市农业农村局

负责传达省农业农村厅工作要求，指导、协调县（区）农业农村部门与建行各机构建立联系机制，配合建行做好金融服务乡村振兴，特别是“裕农通”平台推广和培训工作；支持市建行做好涉农信息采集及信贷资源投放工作。

2、县（区）农业农村局

各县（区）农业农村部门按照经营主体分布区域、产业类型、基础规模、发展需求等建立信息库和诉求清单，坚持问题导向，帮助经营主体尽快解决问题，促进健康发展。建立与当地建行的联系机制，配合建行做好金融服务乡村振兴各项工作，定期向建行推送新型农业经营主体、村集体经济组织和种、养殖大户等农业重点客户名单，协助有融资需求的涉农主体对接建行。

（二）建行六安分行

1、市建行

积极与市农业农村局建立深度合作关系，指导各支行与各级农业农村部门建立联系机制，负责组织建行各机构做好金融服务乡村振兴工作，特别是“裕农通”平台的推广和培训工作，定期向市农业农村局报送工作进展，及时反馈问题。建立任务跟踪落实机制，开辟绿色通道，定期反馈跟踪落实结果。

2、各支行

建立与县（区）农业农村局的合作和联系机制，积极配合农业农村局各项要求，全力做好与新型农业经营主体、村集体经济组织和种植大户等农业重点客户的对接，为有融资需求的涉农主体办理信贷业务，定期向市建行及各县（区）农业农村部门报送工作进展及问题反馈。

五、相关要求

（一）强化资源共享。市农业农村局发挥政策指导、工作体系等方面的优势，及时向市建行通报有关行业政策信息、产业发展、重大项目等情况，指导县（区）与建行各级机构开展相关业务合作。建行负责协调系统各板块业务资源，研究推进计划，逐项制定细化执行方案，做好金融服务乡村振兴落实工作。

（二）定期调度推进。市农业农村局和市建行分别发挥牵头抓总作用，双方建立闭环工作机制，定期开展工作调度。各县（区）农业农村部门以及当地县（区）支行要密切配合，抓好各项任务落实。要实时总结双方在共同推进乡村振兴过程中的好做法、好经验，及时总结提炼，进行复制推广，扩大各项服务惠及范围。

为更好的推进各项工作落地，便于政银双方日常对接沟通，现明确双方各层级联系人，畅通交流。

联系人：

市农业农村局杨毅，电话：0564-3379337。

市建行汤伟苹，    电话：0564-3331029。