【主要负责人解读】市农业农村局党组书记、局长高宗保解读《全市农业农村工作要点》

一、起草背景和过程

2022年12月底，市农业农村局启动《2023年全市农业农村工作要点》（以下简称《要点》）起草。2023年1月，市委出台《六安市绿色振兴赶超发展关键性工程实施方案》，我局围绕关键性工程关于农业农村发展五年规划目标，结合2023年市委一号文和市政府工作报告，细化2023年度具体目标任务，形成《要点》初稿。经征求各县区、市直相关单位意见，形成《要点》（征求意见稿）。拟于2023年1月召开征集意见座谈会，征集社会意见完善后，报局党组会审议。

二、主要内容

《要点》送审稿聚焦2023年农业农村重点工作任务，谋划推进九项重点工作，每项工作细化若干措施，明确责任单位，确保年度目标任务顺利完成。

（一）主要目标。全年粮食面积稳定在910万亩以上、总产70亿斤以上，主要农作物耕种收全程机械化率达84%，力争新增农产品加工产值5-10亿元企业2家，全市绿色食品产业全产业链产值超1300亿元。

（二）主要任务。一是确保粮食等重要农产品稳定供给。实施新一轮粮食产能提升行动，确保粮食面积稳定在915万亩以上、总产70亿斤以上。积极发展优质专用粮食，种植面积超过700万亩。完成3万亩大豆玉米带状复合种植任务。扩种油菜16万亩。能繁母猪存栏量稳定在8.8万头左右，规模猪场（户）数量666个。新增稻渔综合种养面积15.3万亩。全市设施蔬菜面积达84.87万亩。二是持续推进科技强农。全市农业科技进步贡献率达66.5%以上。持续推进舒城县常规稻、霍山县石斛区域良种繁育基地建设。推进金寨县、霍山县数字乡村试点县建设，新建数字农业工厂2个、数字农业应用场景20个。三是持续推进机械强农。深入开展农机需求调查，编制农机需求和研制清单，完成果菜茶采摘、中药材初加工、农作物秸秆和畜禽粪污综合化利用等领域机械研发任务5项。深入实施农机补短板“4321”工程，新建育秧中心90个、烘干中心20个、全程机械化综合农事服务中心12个，主要农作物耕种收全程机械化率达84%，大型复式智能高效机械占比达22%。四是夯实农田基础设施。全市新建高标准农田30万亩，改造提升20万亩，实施2.8万亩高效节水灌溉，新建和改造灌溉站402座、塘坝7948座、排涝站45座等。做好第三次全国土壤普查工作。五是推进乡村产业高质量发展。推深做实“138+N”“6969”工程，新培育带头人4500人左右，八大特色产业综合产值突破650亿元，全市6个现代农业产业园实现综合产值295亿元，6个绿色食品加工产业园实现加工业产值297亿元，聚力绿色食品“双招双引”，全市招引绿色食品加工领域项目协议引资额不少于220亿元，实现对沪农产品销售额增长15%以上。六是推进农业农村绿色发展。开展六安脆桃、六安大米等区域公共品牌申创工作，新增有效认证绿色食品30个、有机农产品20个，新申报地理标志产品1个、地理标志证明商标3个，农作物秸秆、畜禽粪污综合利用率提升至93%、83%，废弃农膜、农药包装废弃物回收率提升至83%、80%。七是持续推进宜居宜业和美乡村建设。高质量完成37297户年度改厕任务，完成41个乡镇政府驻地污水处理设施提质增效和77个行政村生活污水治理任务，农村生活污水治理率达27%以上。加快整治农村黑臭水体，完成14条纳入国家、省监管的农村黑臭水体治理任务，完成45个行政村环境综合治理任务。农村生活垃圾无害化处理率达81%。新申报建设90个以上省级中心村，新建1100个左右美丽宜居自然村庄。办好中国农民丰收节六安庆祝活动。八是深化农村重点领域改革。结合高标准农田建设项目带动“小田变大田”改造31万亩，结合“大托管”、主体引领等改造17万亩。大力推广农业生产“大托管”模式，农业生产托管服务组织达1900个，新增“大托管”服务面积25万亩。新增农业产业化龙头企业100家左右，农民合作社稳定在1万个，家庭农场达2.7万家以上。推进土地规模化经营，全市土地流转率达62%，300亩左右集中连片适度规模经营占比40%。稳妥推进金寨县农村宅基地制度改革试点，推进裕安区狮子岗乡第二轮土地承包到期后再延长30年等试点工作。巩固农村集体产权制度改革成果，全市集体经济强村比重超过20%，强村收益分红率100%。九是持续推进农民收入稳定增长。农村常住居民人均可支配收入增幅高于全省平均水平。落实种粮农民收益保障机制，加强对农民实际补贴。深入推进产业帮扶工作，促进脱贫地区和脱贫人口发展产业增加收入。

三、文件保障措施

文件明确要加强“三农”队伍建设。进一步全面深入学习宣传贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，做到从政治上抓“三农”工作，压实工作责任，逐项逐级推进。做到“一改两为五做到”，紧盯“质量、速度、位次、激励项”，紧抓重点工作奋力赶超。