关于对六安市人民代表大会第96号代表建议办理情况的函

安思霞代表：

您好！您提出的《关于夯实民生工程基础 加强绿色食品认证的建议》收悉。您在议案中罗列了党中央国务院、市委市政府关于绿色食品产业发展的指导政策，提出了加强绿色食品认证的建议。您的建议非常的科学和客观，对于我市“三品一标”认证发展具有十分重要的指导意义。现将您提出的建议办理情况回复如下，望理解与支持。

一是出台实施方案全面推动“三品一标”四大行动。印发《六安市农业农村局关于组织开展农产品“三品一标”四大行动的通知》（六农办〔2022〕43号）、《六安市农业农村局关于印发2023年全市绿色优质农产品工作要点的通知》（六农函〔2023〕6号），确定全年目标任务，向下传导工作压力，压实各级工作责任，指向性落实完成，推动我市农产品“三品一标”高质量发展。

二是落实监管职责。为规范全市认证农产品生产和经营，根据全市农产品生产的实际情况，对取得认证的生产单位的产地和产品进行监督检查。重点检查获证企业是否按质量控制措施和生产技术规程进行管理和生产；是否建立了产品生产、销售记录档案，农药、肥料等农业投入品的使用是否符合相关准则，产品的采收是否符合农药安全间隔期或休药期的要求；着重查看“三品一标”认证主体和规模农产品生产经营主体是否入驻追溯平台和带二维码上市；结合市县农产品风险监测工作，加大对“三品一标”农产品风险监测、监督抽检力度，通过检测把好农产品质量源头关。

三是深入推进食用农产品“治控促”三年行动。市农业农村局适时对农药购买使用实名制工作、屠宰行业“强监管保安全”、蛙类养殖违法违规用药专项整治、豇豆农药残留突出问题攻坚治理等开展监督抽查、互查暗访。各县区加强质量安全管控技术入户指导，落实农药兽药使用管理规定。7个县区均组织开展禁限用农兽药、残留限量食品安全国家标准宣贯工作，比例为100%。市农业农村局召开农药科学安全使用会议、全市兽用抗菌药使用减量化行动推进会等进行农产品质量安全宣贯。

四是推动应用追溯平台。开展生产经营主体入网行动，落实农产品质量安全“四挂钩”要求，将追溯与六安市“2022中国农民丰收节”特色农产品之最推选活动、“三品一标”认证等相结合，推动应用部级和省级农产品追溯平台。2022年末省追溯平台入驻主体1657家、国家追溯平台入驻主体961家，分别比2021年新增入驻主体358家、228家。2022年六安市在国家和省追溯平台开展追溯的农业生产经营主体较上年增幅达28.84%。2022年全市通过省追溯平台打印溯源码368.41万张。

五是强化政策宣传。充分利用各种培训、农产品质量安全年、绿色食品宣传月、各类新闻媒体、信息网络等宣传“三品一标”知识、认证程序及相关政策，重点提升农业新型经营主体负责人对 “三品一标”的认知度和申报积极性，提高知晓率和满意度，为推进农产品“三品一标”认证工作打下坚实基础，也提高了生产者对“三品一标”的品牌意识,同时让人们充分认识到无公害农产品、有机农产品及绿色食品的优越性,营造良好的社会氛围。引导支持“三品一标”农产品进入省内外大中型超市，在省内外大中城市设立农产品直销中心，鼓励支持连锁经营、物流配送、产销直销、电子商务等产品流通方式。为加强品牌农产品市场建设，提升以绿色食品、有机农产品、地理标志农产品和名特优新农产品为主体的绿色优质农产品市场占有率，我市已申报备案绿色优质农产品商超专柜2个，待建设完善后验收通过。积极组织“三品一标”企业和产业协会参加国内外农产品展销会、博览会、交易会。通过展示展销、宣传推介，不断提高我市“三品一标”农产品的知名度。

当然，我市“三品一标”认证工作虽然取得了一定的成绩，但是也存在一定问题。一是部分企业对“三品一标”的市场价值认识不到位，认为“三品一标”认证在较短时间内难以取得利润，而且认证费用较高；二是企业认证积极性不高，目前市场准入制度进展缓慢，很多市场上农产品优质不优价，是否认证产品都可以进入市场，导致企业参与三品认证积极性不高，重认证、轻监管局面并没有得到根本性转变，不用标现象仍然存在；三是农业部门“三品一标”认证机构不健全，人员混岗混编，认证工作经费紧张，同时市级扶持配套资金数量少，与合肥、安庆、阜阳、淮南等地市差距大。

尊敬的安代表，省委省政府将绿色食品产业确定为全省“十四五”十大战略性新兴产业之一，市农业农村局将继续加大对“三品一标”认证工作的宣传力度，进一步提高“三品一标”认证的公众知晓率；继续组织获证企业参加相关培训，提升获证企业的管理内控能力，规范企业的生产和加工，同时加强对有意愿、有基础开展认证的生产经营企业的帮扶与联系，让更多的企业主动认证“三品一标”农产品，进一步提高我市“三品一标”的认证率；我们也将向政府尽可能多的争取资金扶持，从政策上给予企业更多的优惠，进一步提升企业认证的积极性。总之，我们将结合实际，学习借鉴您的建议，落实到绿色食品“三品一标”认证工作中，进一步提高认证产品附加值及市场销售额，提升我市农产品在皖优农产品中的比重，持续推进我市“三品一标”工作再上新台阶，为幸福六安作出贡献。

感谢您对我市绿色食品认证工作的关心和支持,欢迎您对我们的工作进行指导、监督。

办复类别：A类

联系单位：六安市农业农村局

联系电话：0564-3389335