六安市2020年新型职业农民培训民生工程绩效自评报告

一、项目实施情况

2020年我市培训新型职业农民4030人，其中：培训新型农业经营主体带头人1690人，培训产业扶贫带头人380人，培训专业生产型人员1210人，培训技能服务型人员750人。经费投入1018.5万元，遴选了29家培训机构。按照《安徽省农业农村厅关于开展2020年新型职业农民培训民生工程绩效评价工作的通知》（皖农科函〔2021〕16号）要求，六安市农业农村局开展自评，自评得分11 0分。我们在各县区自评的基础上组织考评，各县区考评结果是：霍邱县110分、舒城县110分、金寨县110分、霍山县110分、金安区110分、裕安区110分、叶集区110分。

二、自评具体情况

（一）投入（25分，自评25分）

1.组织保障（15分，自评15分）

（1）目标管理（5分，自评5分）

①市县区农业农村局开展了培训需求摸底调研，其中市农业农村局对培训任务数进行摸底调研，县区农业农村局对培训任务数、培训专业需求进行摸底调研，其中裕安区、叶集区在2020年4月对下达的培训任务数又进行了培训专业需求调研。得1分（见资料汇编一P14-P57）。

②市县区农业农村局均会同财政局制定了项目实施方案，实施方案思路清晰、任务明确、体现产业导向。及时上报省农业农村局备案，得2分（见资料汇编一P58-P182）。              

③县区农业农村局均制定了分专业培训方案，且分专业方案内容具体、针对性强，得1分（见资料汇编一P183—P417）。

④对项目实施，方案设置了产出目标，于12月底全部完成；设置了质量目标，要求合格率90%以上，得1分（培训方案已明确，附县区详细说明见资料汇编一P418—P425）。                                             

（2）申报审核（5分，自评5分）

①市农业农村局对所辖县区申报的培训任务进行审核，并上报省农业农村厅，得2分（见资料汇编二P1-P2）。

②各县区按照规定对培训机构和培训任务进行了遴选和审核，择优确定了培训机构及培训任务。市农业农村局对各县遴选的培训机构进行审核后及时上报省农业农村厅备案。各县制定遴选方案，按照规定程序，确定了符合条件的培训对象。得1分（见资料汇编二P3—P354）。

③各县区农业农村局对每期培训班教学计划进行了审核，得2分（见资料汇编二P355—P400）。

（3）部署推动（5分，自评5分）

①市农业农村局召开专题会议部署相关工作、细化工作要求，各县区农业农村局多次召开相关会议，对工作进行部署和调度。得2分（见资料汇编三P1—P82）。

②完善多方力量参与的农民教育培训体系，得1分（各县区实施方案已提供，见资料汇编一P58-P182，各县区完善多方力量参与建立培训体系的其他资料见P83-P103）。

③完善师资队伍、基地和教材等基础条件建设，得2分（见资料汇编三P104—P260）。

2.资金落实（10分，自评10分）

（1）资金拨付（3分，自评3分）

①补助资金拨付，实行了分阶段按比例拨付的程序，得1分（见资料汇编四P1-P214）。

②拨付余款，依据验收结果（验收合格的），得2分（见资料汇编四P1-P214）。

（2）资金到位率（4分，自评4分）

资金到位率100%，得4分（见资料汇编四P1-P214）。

（3）到位及时性（3分，自评3分）

到位及时率100%，得3分（见资料汇编四P1-P214）。

（二）过程（15分，自评15分）

1.项目管理（12分，自评12分）

（1）政府采购执行情况（3分，自评3分）

按照政府购买服务或定向委托等规范的方式遴选培训机构，并签订培训合同，得3分（见资料汇编四P215-P358）。

（2）监督检查（3分，自评3分）

①实施培训过程全程监管，定期督导培训进度、随机抽查培训执行情况、组织开展本地年度工作绩效考核，得2分（见资料汇编五P1-P188）。

②对培训中出现的问题及时调整或整改，得1分（见资料汇编五P1-P188）。

（3）信息调度（6分，自评6分）

①及时录入农民教育培训信息管理系统信息数据，得3分（见信息管理系统数据）。

②按时提交月度报告等调度的数据信息，得1分（见资料汇编五P189-P244）。

③按时报送年度实施方案、分专业培训方案、培训机构承担培训任务情况、上年度绩效评价发现问题整改情况和工作总结等，得2分（培训机构承担培训任务情况在实施方案、分专业培训方案已提供，见资料汇编一P58-P417。上年度绩效评价发现问题整改情况和工作总结等见资料汇编五P245-P342）。

2.财务管理（3分，自评3分）

资金使用合规性（3分，自评3分）

①奖补资金设置了专账核算，且会计核算规范，得1分（见资料汇编五P343-P378）。

②资金支付方式符合规定，得1分（已提供，资金拨付有效凭证复印件见资料汇编四P1-P214）。

③项目县开展项目资金审计，且审计报告规范、审计结论明确，得1分（已提供，审计报告见资料汇编四P1-P214）。

（三）产出（30分，自评30分）

项目产出（30分，自评30分）

（1）年度培训任务完成程度（5分，自评5分）

培训任务完成率100%，得5分（见信息管理系统数据）。

（2）质量达标率（8分，自评8分）

①培训合格率90%以上，得4分（绩效自评报告已提供，见资料汇编五P3-P188 ，12月培训进展情况表资料汇编六P0）。

②培训时间安排、内容和课程设置符合要求，得4分（见资料汇编六P1-P164）。

（3）培训质量（10分，自评10分）

①深入本级培训机构指导高素质农民培育工作，落实第一堂课制度，得3分（见资料汇编六P309-P328，叶集区图片见资料汇编六P341-P342）。

②县农业农村和财政部门对培训机构进行考核验收，有验收办法和验收结论（报告），得2分（见资料汇编六P165-P308）。

③每期培训班至少聘请1名省级以上新型职业农民培训师资库成员授课，得1分（见资料汇编六P329-P340）。

④优先选用部省统编教材，参训学员人手一套省级以上统编教材，得1分（见资料汇编六P343-P385）。

⑤每班分段实施培训、培训班人数符合要求，得2分

（教学计划课程表已提供，见资料汇编六P1-P164，考勤表、培训台账见资料汇编七P1-P390）。

⑥每个专业均至少建立一个实训基地，得1分（见资料汇编七P391-P480）。

（4）完成时限合格率（2分，自评2分）

完成时限符合率100%，得2分（绩效自评报告已提供，见资料汇编五P1-P188 ，12月培训进展情况表已提供，       见资料汇编六P0）。

（5）资金使用（5分，自评5分）

专项资金按计划及时支付，得5分（已提供，见资料汇编四P1-P214）。

（6）社会效益（12分，自评12分）

①树立高素质农民典型，发挥示范带动作用，得3分（见资料汇编八P1—P91）。

②在省级及以上主要媒体刊播3篇综合性报道得9分；另有在市级主要媒体综合性报道、简讯及市级及以上农业农村部门相关简报或官网刊载若干。累计得满4分（见资料汇编八P92—P231）。

③向省农业农村厅推荐典型案例、培育模式等宣传材料，得2分（见资料汇编八P232—P271）。

（7）可持续影响（3分，自评3分）

①建立跟踪联系服务受训农民机制，并取得实际效果，得2分（见资料汇编九P1—P323）。

②建立培训与精准扶贫结合机制，并取得实际效果，得1分（见资料汇编九P324—P501）。

（8）农民满意率（15分，自评15分）

①通过农民教育培训信息管理系统完成在线评价的农民学员比例不低于85%，得5分（见信息系统管理数据）。

②农民学员对培育的满意度不低于85%，得10分（见信息系统管理数据）。

（四）加分项（最多10分，自评10分）

各县区均创设高素质农民（新型职业农民）培育政策，（见资料汇编十P1—P85）加5分；部分县区以地方政府名义出台针对高素质农民（新型职业农民）的专门文件，加5分（见资料汇编十P1—P85）；舒城、金寨等县区多次承担全国或全省性会议、培训、论坛、培训试点等活动，加3分（见资料汇编十P86—P106）；舒城等县区多次组织高素质农民参与创新创业大赛、技术技能比赛、展览展示等活动，加2分（见资料汇编十P107—P144）。部分县区指导服务农民协会、联合会、创业联盟等组织，加2分（见资料汇编十P145—P164）；部分县区开展政策项目推介、技术指导、金融信贷和农村电商等延伸服务，加4分（见资料汇编十P165—P236）。获得李国英、张曙光等市级及以上领导批示3次，加3分。受到市级及以上部门表扬或作为典型经验进行交流2次，加2分（见资料汇编十P237—P278）。

累计得满10分为止。

三、绩效自评结论

我市该项目绩效自评得分110分，等次为优秀。

附件：

1. 2020年新型职业农民培训民生工程绩效自评得分表；

2. 2020年新型职业农民培训民生工程绩效评价抽查培训机构及培训班期汇总表；

3. 六安市2020年新型职业农民培训民生工程绩效自评支持材料。

附件1

六安市2020年新型职业农民培训民生工程绩效评价自评得分表

附件3

2020年新型职业农民培训民生工程绩效评价抽查培训机构

及培训班期汇总表

     六安       市农业农村局

注：“培训类型”栏填“经营管理型”、“专业生产型”、“技能服务型”